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武漢市高層次人才居住證管理暫行辦法
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第一章總則
第一條;為深入實施人才強市戰(zhàn)略，方便海外高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)和工作，更好地服務(wù)武漢經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快構(gòu)筑國際性人才高地的若干意見》精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條;來本市工作或者創(chuàng)業(yè)，不愿意改變其戶籍、國籍的人員和不愿意放棄外國永久（長期）居留權(quán)的留學(xué)人員，以及香港和澳門特別行政區(qū)籍、臺灣地區(qū)籍（以下簡稱港、澳、臺籍）人員、符合下列條件之一的，可以依據(jù)本辦法申領(lǐng)《武漢市高層次人才居住證》（以下簡稱《居住證》）：
（一）中央“千人計劃”入選者；
（二）省“百人計劃”入選者；
（三）市“黃鶴英才計劃”（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)“3551光谷人才計劃”，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“高端人才聚集工程”）入選者；
（四）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市委人才辦）認定的其他高層次人才。
;第三條;《居住證》載明持證人姓名、性別、出生日期、婚姻狀況、國籍（地區(qū)）、居住證編號、工作單位、居住地、證件類型、號碼（中國居民身份證、香港和澳門特別行政區(qū)居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國護照等有效證件號碼）、簽發(fā)日期、有效期限、變更事項、延長期限等內(nèi)容。
第四條;市委人才辦會同市人力資源和社會保障局負責(zé)本辦法的組織實施及申領(lǐng)《居住證》的審核。市公安機關(guān)負責(zé)《居住證》的印制、發(fā)放和管理。市發(fā)改委、市外辦、市工商局、市科技局、市教育局、市公積金管理中心等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
;第五條;《居住證》具有下列主要功能：
（一）持有人在本市居住、工作、創(chuàng)業(yè)的證明；
（二）港、澳、臺籍和獲得外國永久（長期）居留權(quán)、持居留國護照的留學(xué)人員或者外國籍持有人用于辦理社會保險、住房公積金等個人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息；
（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)已辦理《人才居住證》人員，直接納入《武漢市高層次人才居住證》范圍。
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第二章申領(lǐng)
第六條;高層次人才申領(lǐng)《居住證》，由本人或者用人單位向武漢市行政服務(wù)中心高層次人才服務(wù)“綠色通道”窗口或市人力資源和社會保障局提出申請，并提交如下材料：
（一）《武漢市高層次人才居住證申請表》（以下簡稱《申請表》）；
（二）本人的最高學(xué)歷、學(xué)位證書，專業(yè)技術(shù)證書或者職業(yè)資格證書；
（三）有效的身份證明；
（四）在本市的住所證明；
（五）婚姻狀況證明；
（六）在海外的工作經(jīng)歷證明和業(yè)績證明材料；
（七）本市三甲醫(yī)院出具的健康狀況證明；
;（八）本人及隨行家屬近期2寸正面免冠彩色照片各4張。
;其中，材料（一）提供一式3份，材料（二）至（七）原件和復(fù)印件各提供1份：
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當提交聘用合同或者勞動合同；已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當提交投資或者經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應(yīng)當提供合法的入境證明。
;已經(jīng)持有《外國專家證》或者《港、澳、臺專家證》的人員，免交上述（一）至（五）項材料，憑《外國專家證》或者《港、澳、臺專家證》和第（六）、（七）項材料申領(lǐng)《居住證》。
第七條;市高層次人才服務(wù)“綠色通道”窗口、市人力資源和社會保障局接收申請材料時，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定當場審核申請材料。對材料齊全的，當場登記受理《申請表》、婚姻狀況證明、健康證明原件以及其他材料復(fù)印件，退回其他材料原件，并發(fā)給《〈武漢市高層次人才居住證〉申請材料受理憑據(jù)》（以下簡稱《受理憑據(jù)》）；對因材料不齊全不予受理的，當場發(fā)給《不予受理憑據(jù)》，并注明理由，同時退回申請材料。
第八條;市人力資源和社會保障局應(yīng)當自收到受理申請材料之日起5個工作日內(nèi)，完成審核認定工作，并在《申請表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認定意見，發(fā)還給申請人《申請表》2份，收回《受理憑據(jù)》。留1份《申請表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。
第九條;申請人憑簽注的《申請表》，到市公安局辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
第十條;《居住證》的工本費，由市物價主管部門審核確定。
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第三章管理
第十一條;《居住證》信息系統(tǒng)納入本市人口（戶籍）管理信息系統(tǒng)?！毒幼∽C》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運行維護、安全保障工作，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條;《居住證》持有人因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當在30日內(nèi)持變更材料向發(fā)證機關(guān)辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。
第十三條;《居住證》有效期限為3年。有效期滿需要續(xù)辦的，持證人應(yīng)當在有效期滿30日內(nèi)向市人力資源和社會保障局提出續(xù)辦申請。逾期未申請續(xù)辦的，原《居住證》自動失效。
第十四條;《居住證》在有效期內(nèi)遺失的，持證人應(yīng)及時向市人力資源和社會保障局、市公安局辦理掛失和補辦手續(xù)。
第十五條;因中止、解除聘用（勞動）合同或者在本市撤資的，用人單位或者持有人應(yīng)當及時將《居住證》交回發(fā)證機關(guān)注銷，同時報市人力資源和社會保障局備案。
《居住證》持有人調(diào)入本市落戶的，市公安機關(guān)在為其辦理入戶手續(xù)時收回《居住證》。
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第四章待遇
第十六條;港、澳、臺籍以及獲得外國永久（長期）居留權(quán)的留學(xué)人員或者外國籍人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。
第十七條;持證人擁有外國永久居住權(quán)仍持有中國護照的，依法申辦工商營業(yè)執(zhí)照，可憑《居住證》選擇申辦外資或內(nèi)資企業(yè)，無需再對其有效身份進行公證、認證。持證人為外籍公民的，投資興辦企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條;持證人可以商標、著作權(quán)（版權(quán)）、專利等知識產(chǎn)權(quán)（須在國內(nèi)注冊或登記并受保護）出資創(chuàng)辦企業(yè)，非貨幣出資金額最高可占注冊資本的70%。創(chuàng)辦的企業(yè)申請變更為無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的，可享受名稱變更直通車待遇，由市工商局支持出具書面審查意見上報省工商局，企業(yè)可直接到省工商局領(lǐng)取經(jīng)國家工商總局批注的《企業(yè)名稱變更通知書》。
第十九條;持證人可申報各類科技項目資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助以及各類政府獎勵和評選。
第二十條;持證人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準，可以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關(guān)聘用，提供相應(yīng)的服務(wù)。
根據(jù)工作需要，持證人可以聘用方式擔任國有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位和中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
持有《居住證》的境內(nèi)人員，符合本市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的，可以報名參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十一條;持證人可不受任職年限、任職資格等限制，參照其學(xué)歷、學(xué)術(shù)成果或者在海外取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)直接申報相應(yīng)等級的專業(yè)技術(shù)職稱，免除筆試，實行面試答辯和專家考核認定相結(jié)合的方式進行評價。
第二十二條;持證人子女接受初中以下教育（含初中），由市教育行政管理部門根據(jù)持證人的意愿，安排在公辦中小學(xué)和幼兒園就讀或者協(xié)助其子女入讀國際學(xué)校。
第二十三條;持證人與用人單位依法建立勞動關(guān)系的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險等各項社會保險。參保后，在國內(nèi)流動的，按照基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法處理;在領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇前與國內(nèi)企業(yè)解除勞動關(guān)系并離境的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當終止其社會保障關(guān)系，按照參保職工出國(境)定居辦法，將其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額和基本醫(yī)療保險個人賬戶實際結(jié)余額一次性支付給本人。
第二十四條;持證人及其配偶、子女可參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，符合條件的，享受補充醫(yī)療保險和優(yōu)診服務(wù)。離開本市時，本市的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其基本醫(yī)療保險關(guān)系和個人醫(yī)療賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；當?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構(gòu)的，將其個人醫(yī)療賬戶儲存額及其利息一次性支付給本人。
第二十五條;持證人可按照規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已達法定退休年齡的，繳存期限可延長至解除勞動合同為止。離開本市時，按照規(guī)定辦理住房公積金賬戶余額轉(zhuǎn)移或提取手續(xù)。
用人單位可按照持證人的實際工資總額作為繳存基數(shù)。
持證人自繳存住房公積金當月起，即具備申請公積金貸款條件。在還貸期間可每年2次提取(或委托按月提取)住房公積金賬戶全部余額償還貸款;未貸款的，自購房之日起3年內(nèi)也可每年2次提取(或者委托按月提取)住房公積金賬戶全部余額;租賃自住住房的，可每年2次提取住房公積金賬戶全部余額支付租金。
第二十六條;持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，在本市公安出入境管理部門辦理赴港澳商務(wù)手續(xù)。
第二十七條;持有《居住證》的臺灣地區(qū)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和個人需求申請一年多次來往大陸簽注或5年以內(nèi)居留簽注。
持有《居住證》的外籍留學(xué)人員或其他外國籍人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和個人需求申請5年以內(nèi)任職類居留許可，免于提交《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》。
第二十八條;持證人可憑《居住證》和其他相關(guān)材料在本市內(nèi)申請機動車駕駛證和行駛證、申請國外駕照換國內(nèi)駕照、購置小型機動車入戶、住宿登記等，并享受本市居民同等待遇。
國家和本市的法律、法規(guī)對引進人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條;持證人可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》副卡，副卡應(yīng)當載明持有人的基本情況，并享受本辦法第十六、十七、二十三、二十四、二十五、二十六、二十八條的權(quán)益。
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第五章責(zé)任
第三十條;持證人必須遵守國家法律、法規(guī)和本省、市法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，違者由有關(guān)機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十一條;對持用偽造、涂改等無效證明材料騙領(lǐng)《居住證》的，即行取消其申領(lǐng)資格；對已經(jīng)騙取《居住證》的，由發(fā)證機關(guān)繳回《居住證》并備案。
第三十二條;機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料、假證明，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，對責(zé)任人視情節(jié)輕重，分別給予行政處分，觸犯相關(guān)法律的，追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十三條;本市國家工作人員在執(zhí)行本辦法過程中，利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為的，視情節(jié)輕重，由主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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第六章附則
第三十四條;本暫行辦法由市委人才辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實施，由市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。
第三十五條;本辦法自印發(fā)之日起施行。
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