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今年的全國人大常委會工作報告明確提出,要把推動中央重大決策部署貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重。全國人大常委會從今年中央政府投資的六個方面安排中,選擇四個項目,組織專題調(diào)研。主要包括:保障性住房建設(shè),教育、衛(wèi)生等方面的民生工程,技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,農(nóng)田水利建設(shè)。
全國人大常委會副委員長華建敏在今天召開的專題調(diào)研組第一次全體會議上指出,要充分認識此次專題調(diào)研的重要意義。落實中央確定的保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略方針,人大和政府肩負著共同的責任。全國人大常委會組織開展專題調(diào)研,與國務(wù)院及其有關(guān)部門的目標是一致的,都是圍繞貫徹落實中央的決策部署,確保政府公共投資有效發(fā)揮拉動經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的作用,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
華建敏強調(diào),全國人大常委會組織開展的專題調(diào)研,與政府部門組織的專項檢查有所不同,應(yīng)側(cè)重于調(diào)查了解情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,對宏觀性、方向性、全局的問題提出意見和建議,以推動政府改進工作,取得實實在在的效果。
據(jù)了解,每個調(diào)研組都將有一位全國人大常委會副委員長帶隊。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,將形成四個分報告和一個總報告,有針對性地提出意見和建議,督促政府爭取把握投資導(dǎo)向,堅持政府投資量力而行,防止重復(fù)建設(shè)和城市盲目擴張,確保中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的一系列決策部署落到實處。
全國人大常委會副秘書長李連寧在接受記者采訪時指出,除了確保中央決策部署的落實,此次專題調(diào)研的意義還在于,這是加強和改進人大監(jiān)督工作的一次有益的探索,將邁出人大監(jiān)督工作的新步伐。
李連寧說,以往全國人大常委會監(jiān)督工作的方式,主要是聽取和審議一府兩院的專項工作報告,開展執(zhí)法檢查等,這次則是在探索運用專題調(diào)研的形式,積極主動地開展監(jiān)督工作,對預(yù)算和計劃的執(zhí)行情況直接深入實際、深入地方、深入基層,進行專題調(diào)研,是一次創(chuàng)新。另外,全國人大常委會還將審議專題調(diào)研報告,并將報告和審議意見送國務(wù)院辦公廳研究處理,對于改進情況,全國人大財經(jīng)委和預(yù)算工委將跟蹤督查。
財政部副部長張少春在會議上表示,截至5月25日,已累計安排下達中央政府預(yù)算投資5553億元,占總規(guī)模9080億元的61.2%%。其中:技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新412億元,保障性安居工程427億元,教育和衛(wèi)生等社會事業(yè)353億元,農(nóng)田水利等農(nóng)村民生工程1156億元。